Классификация ГО.

В настоящее время в Российской Федерации очень многие ценные бумаги, выпущенные государством, имеют характерные для облигаций реквизиты (к ним в литературе относят следующие: - наименование “облигация” или сходное с ним; - наименование эмитента (государственного органа) с указанием его местонахождения; - код и дату государственной регистрации выпуска; - серию и номер; - номинальную стоимость; - наименование держателя (по именной облигации) или указание на то, что облигация является бумагой на предъявителя; - процентную ставку; - указание на общую сумму займа; - условия, срок и порядок возврата номинальной стоимости облигации; - условия, сроки и порядок выплаты процентов; - дату выпуска в обращение; - подпись руководителя эмитента и печать. В самом общем плане ГО подразделяются на две большие группы: предусматривающие выплату дохода (процентов либо дисконта, то есть разницы между ценой продажи и ценой выкупа) и предусматривающие предоставление держателю права в определенный срок получить оговоренное имущество. Однако нас больше интересует фактическое разнообразие, наблюдаемое в данный момент в обеих названных группах. На внутреннем фондовом рынке нашей страны к сегодняшнему дню обращаются следующие ГО: -облигации государственного внутреннего займа 1991 года (фактически на рынке с 1992 года); - облигации государственного внутренного валютного займа (на рынке с 1993 года); - государственные краткосрочные бескупонные обязательства (ГКО, на рынке с 1993 года); - облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года (год выхода на рынок совпадает с указанным в названии); - золотые сертификаты Министерства финансов Российской Федерации 1993 года (год совпадает); - казначейские векселя Министерства финансов РФ 1994 года (год совпадает); - казначейские обязательства Министерства финансов РФ (на рынке с 1994 года); - облигации Федерального займа 1995 года (год совпадает); -облигации государственного сберегательного займа (на рынке с 1995 года); - жилищные сертификаты (на рынке с 1995 года). Кроме того, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01 июня 1995 года № 86-ФЗ “О государственных долговых товарных обязательствах” , констатировавшим факт правоприемственности России, на фондовом рынке РФ обращаются и облигации бывших СССР и РСФСР. Среди них назовем такие: - государственные казначейские обязательства СССР (эти были признаны Россией еще в 1992 году); - облигации беспроцентного займа на приобретение товоров народного потребления, включая легковые автомобили; - целевые чеки на приобретение легковых автомобилей; - товарные чеки “Урожай-90”; - целевые вклады на приобретение легковых автомобилей; - обязательства государства перед сдатчиками сельско-хозяйственной продукции. Общий массив ГО столь велик, что возникают вполне резонные сомнения в способности и возможности нашего государства выполнить принятые на себя обязательства. Однако принятие названного Федерального закона показывает, что эта проблема не волнует законотворцев (видимо, они знают, как ее решить), а также преопределяет появление в недалеком будущем новых государственных ценных бумаг. Позволим себе в подтверждение этих слов привести изложение условий погашения Российским государством долговых обязательств уже не существующих в природе стран : - предоставление обусловленных в обязательствах товаров (самый неправдоподобный вариант в условиях продолжающегося обвала производства в стране); - выкуп долговых обязательств по сложившимся на момент исполнения потребительским ценам на товары (чтобы еще больше увеличить задолженность по зарплате и пенсиям?); - перевод задолженности во вклады граждан в государственные пенсионные, страховые медицинские фонды; - перевод задолженности в государственные ценные бумаги, в том числе обеспеченные золотом и валютой, а также и другие способы (на наш взгляд, именно на последний из них будет сделан основной упор при воплощении положений Закона в жизнь). Как нам кажется, подробное освящение внешнего вида, формы и прочих атрибутов каждого из названных выше видов ГО сведется к простому изложению содержания нормативных актов Президента, Федерального Собрания, Правительства, отдельных министерств и ведомств. Что вряд ли обогатило бы научные знания о ценных бумагах. Поэтому мы предлагаем познакомиться с попыткой анализа опыта обращения на отечественном фондовом рынке некоторых из них.